[百姓话题]昆山千灯镇歇马桥村入选江苏省乡村建设用地保障第一批典型案例 [复制链接]

扫描到手机

论坛小编教你如何扫二维码

我市聚焦片区化推进乡村振兴，县域统筹、镇村联动引导村庄分类发展。在镇村布局规划中将歇马桥定位为特色保护类村庄，明确文化传承、农文旅联动的发展策略。结合“三区三线”划定和国土空间规划，“优进劣出”正向优化永久基本农田布局，将高标准农田全部纳入。通盘考虑古村保护、产业发展、农房翻建、公共服务等因素，编制实用性村庄规划，通过65亩新增建设用地，增存并举优化土地利用结构和空间布局，为产业融合奠定基础。

歇马桥村实施增减挂钩和高标准农田等土地整治项目，整合河田水草湖资源，实现1900余亩农用地集中连片，统一流转给优质企业，建设红美人柑橘、富硒生态水稻和智慧鲜活蔬菜等基地，发展亲子休闲、农耕体验、自然观光等休闲农业。增减挂钩整合盘活的低效用地和零碎空间，建设高标准厂房，修建停车场，引进六间里等17个高品质文旅项目，打造“一街三桥五组团”文旅布局。

优先使用集体存量建设用地，保障农文旅项目和公共服务配套需求。在村口空房设村史馆，用老街旧居建新四军史迹馆，将闲置厂房改青少年活动中心。为有翻建需求的农户落实35亩新增建设用地，引导保护区居民异地就近翻建。理清老街多种房屋产权，成立农房合作社，引入社会资本组建运营公司，修复古街，整体利用闲置农宅，发展餐饮、民宿、茶室、古琴、汉服等多元业态，近40家品牌商店巧妙地将身体“藏”进老屋。目前，已有56%农宅入股农房合作社。

依托整治后的连片土地，发展现代规模农业、休闲观光农业，既保护耕地资源，又支撑三产联动。少量新增建设用地指标，不但改善了30余户农民的居住条件，还为农文旅融合、新业态发展腾出空间，吸引年轻人返乡创业。2025年村庄接待游客超120万人次，营业收入达3950万元。

以入股、联营等方式保障文旅项目，丰富集体土地入市路径，解决了投入和机制问题。增减挂钩拆旧复垦腾退的135.14亩低效用地，通过建新指标交易形成资金，补偿入股富民载体，建设高标准厂房，提供持续租金分红。盘活的80户闲置农宅，为农房合作社年增收300万元以上，每户年租金5-10万元且年增5%，实现产业兴、乡村美、农民富。