孔维虎 口述
现在很多年轻人没见过草房户,所以无法想象草房户是啥样子。然而,在上世纪七十年代末,昆山农村的草房户比比皆是。新中国成立后,昆山尽管年年在减少,经各乡镇挨家挨户踏看核实,全县还有草房户6122户,数量不少。
主要分布在312国道两侧,有花桥,陆家,城南,正仪;还有分布在昆北的低洼地区,如周市,巴城,石牌,城北,新镇。其历史原因是,312国道两侧的农户被罪恶滔天的日本鬼子烧杀抢掠,几代人翻不了身;昆山昆北地区的乡镇因地势低洼,水患严重,种田成本高产量低,影响收入。
当年的草房户是怎样的呢?黄土泥墙毛竹樑,竹竿椽子茅草棚;屋外下雨屋内滴滴嗒,屋外雨停屋内还在漏。真是苦不堪言。
人民的诉求就是政府的责任。八十年代初,昆山县人民政府确定了三年“消灭”草房户的工作目标。主管领导是副县长吴克铨,具体执行部门是计委和物资局。
为有效快速开展工作,对现有的草房户必须摸清具体数量,这是开展工作的基础。为此,由计委和物资局抽调工作人员,各自成立一个调查摸底小组,主要作典型调查。物资局负责对花桥的调查,我代表计委受命到周市担任调查组长。在周市调查七天,第一天由周市乡党委陈副书记一起参加,后有乡民政科的同志一起参加。下乡调查人员吃食堂(伙食费自理)丶住统铺,中午不休息。在七天时间里,马不停蹄地对蔡泾村进行了调查认定。我们进村入户,家家走到,一户不漏。
在典型调查的基础上,各乡镇全面推开,进村入户调查登记,各乡镇各自汇总后报计委,最后由计委汇总出全县草房户的总数。
接下来的工作是如何解决建房材料。那时还是计划经济的年代,受短缺经济的影响,建房材料缺口大,供不应求,组织的计划外物资价格高。那时昆山的财政並不富裕。面对6122户草房户对建房材料的需求,要用三年时间完成“消灭”草房户的目标,可谓时间紧任务重,难度不小。
然而,农民渴望改善住房环境,渴望早日住上瓦房。此情此景就是政府的责任,一枝一叶诉民情。因此,政府果断决策,采取两条措施:
其一,专门拨出一部分计划内物资;同时又将一部分计划外物资划转到计划内,並执行计划内价格,专项专用,分配给住草房的农户。
我现在还记得每户安排“八五”机红砖20000块,机平瓦1500张,专门用于做门窗的木材(成材)零点三立方米;还有水泥梁和杉木椽子。
值得一提的是各乡镇面对面广量大的草房户,进村入户的调查做得认真细致负责,准确率达到99%。这为计划分配建房材料提供了可靠的依据。
我是分配这些物资的具体经办人员,没有遇到一位从村里来告状的,即使有极个别的因种种原因而漏报了也没问题,只要乡民政重新认证,出示一个证明,在机动数中予以安排,真正是做到一个不漏,皆大欢喜,园滿收官。
在这里还要写上一个可喜的插曲。昆山三年“消灭”草房户的善举被当时的苏卅地区行政公暑知道后,要求苏州地区木材公司对所属县的草房户都要做全面调查,並且,对各县调查的数字,由县与县之间结对核实,昆山和太仓是一对,昆山木材公司的宋华清经理告诉我:是他到太仓核实的。
昆山所以能在财政並不富裕,物资短缺的大环境下,三年“消灭”了草房户,有两条成功的经验:一是县委县政府的“立党为公,执政为民”的理念;二是各部门各乡镇的通力合作。
(图片来源:网络 豆包AI生成)
来源:玉峰窗