执法人员亮证在先、询问耐心细致、取证全程留痕、文书送达规范……一场聚焦民生热点的“现场执法情景模拟展演”在昆山高新区文体活动中心精彩上演。12月19日,昆山高新区综合行政执法局举办了现场执法情景模拟展演活动。昆山高新区党工委副书记、管委会副主任陈青林,市住建局(城管局)、司法局和各区镇综合执法局相关负责人,昆山高新区各相关部门负责人出席活动。本次活动通过实景再现、全程推演的方式,让规范执法的“教科书式”操作直观呈现。
此次展演聚焦群众生活中常见的占道摆摊、违法建设、偷倒建筑垃圾、拆改承重结构、无证办学五大高频场景,通过从立案、调查取证、告知到决定等各个环节的情景再现,全面强化执法人员的程序意识、证据意识和服务意识。情景模拟没有剑拔弩张的对峙,取而代之的是耐心细致的沟通、有理有据的讲解和换位思考的疏导。
在“占道摆摊”情景中,执法人员并非简单劝离,而是先倾听苹果摊主的经营困境,用通俗的语言解读《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,同步拍摄现场照片、录制视频固定证据,随后结合摊贩实际情况,告知其合法经营的合规路径,最终达成“整改到位、心悦诚服”的执法效果,全程语气温和、态度诚恳,最终赢得摊主的理解与配合,生动展现了“柔性执法”的温度。
针对“违法建设”难题,展演还原从现场勘查、调查询问,到依法作出限期拆除决定的全流程,突出“先取证、后处置”的规范要求,展现执法人员面对复杂情况时的专业素养与处置能力。
“偷倒建筑垃圾”场景中,执法人员锁定运输车辆,溯源找到责任主体后,既严格依法责令其清理现场,又耐心讲解建筑垃圾处置的合规渠道,避免当事人再次违规。
在“拆改承重结构”情景里,执法人员现场核查,第一时间下发通知书,全程注重风险防控与权益保障。“无证办学”场景则聚焦教育培训领域,执法人员通过核查办学资质、询问授课人员等环节,详细告知法定程序,既打击违法办学行为,又保障学生及家长的合法权益。
不同于传统的理论培训
此次情景模拟展演
将“法条”转化为“剧情”
把“流程”变成“实景”
从执法证件的出示到权利义务的告知
从询问笔录的制作到法律文书的送达
每个环节都严格遵循法律法规要求
精准复刻规范执法的关键节点
“展演结束后,我们会组织执法人员开展复盘研讨,总结提炼可复制的执法规范要点。同时,将这次的模拟场景制作成教学视频,纳入日常培训体系。此外,还会建立常态化的执法案例研讨机制,把规范执法的要求真正落到每一次的现场执法工作中。”昆山高新区综合行政执法局局长余志刚表示。
据了解,此次展演既是对昆山高新区综合执法工作的一次集中“检阅”,更是提升执法规范化水平的重要抓手。活动将通过“演”与“看”的双向互动,推动执法人员熟练掌握法定程序、精准运用执法技巧,进一步树立“严格规范公正文明”的执法理念。
“和实际执法相比,情景模拟可以让我们在‘零压力’的环境下,反复打磨执法话术和操作流程,发现自己的不足,避免在真实执法中出现失误。”昆山高新区综合行政执法局综合执法中队队员王腾说。
下一步,昆山高新区综合行政执法局将以此次活动为契机,总结提炼展演中的成熟经验,将情景模拟培训常态化、制度化,持续提升执法队伍专业能力,用规范执法守护城市秩序,以法治力量护航民生福祉。