每平方米7毛7的物业费享受1块5的服务，年底还有50多万元的结余归全体业主所有和支配。在“物业酬金制”模式下，开发区乐康社区东城蓝郡小区从居民“单向缴费”变成了“共同理财”，受聘物业公司从营利性企业，变成按月领取固定薪水的服务方。
这不仅是物业计费方式的变革，也是基层治理模式的创新探索。“所谓‘酬金制’，即由物管会直接收取物业费、停车费等公共收益，并直接选聘物业经理人、保安保洁等工作人员，压降物业公司利润空间。”乐康社区党支部书记、居委会主任洪亮说，物业账户里的每一分钱都属于业主，物管会只是代管人。
业主重新拿回了“钱袋子”，也重建了对小区的信任。在社区党支部、物管会、物业服务企业和社会组织“四方协同”下，乐康社区以透明机制重建信任、利益互享凝聚共识、居民自治激发活力，修补小区“治理赤字”。
△东城蓝郡小区新貌
太湖路东侧，夏驾河蜿蜒而过。作为昆山城东核心区域开发较早的商品房小区之一，始建于2008年的东城蓝郡和其老旧的外墙一样逐渐退失活力，年久失修的监控与坑洼路面让居民蹙眉，业主与物业矛盾频发。
刚到任不久的洪亮头一件事就是进行问需调研，在一圈走下来后，他发现，最主要的原因还是，“收费者与缴费者之间存在严重的信任赤字”。“不是我们不交钱，是交了也不知道用在哪！”很多业主摇头抱怨。
“0.77元/平方米的微薄物业费支撑不起品质服务，而67%的物业费收缴率折射着信任的裂痕。物业觉得自己没钱，业主觉得自己的钱不值得交，由此陷入一个恶性循环。”洪亮说。
面对小区物业服务标准低、物业管理乏力、业主满意度低等难题，社区党组织充分挖掘小区党员、热心居民，牵头组建物管会，通过入户走访、实地调研，制定可行性分析报告。此外，组织民主讨论和集体决议，在征得小区半数以上业主同意后，确定实施“酬金制”物业管理模式，由物管会直接收取物业费、停车费等公共收益，并选聘可接受该模式的新物业，彻底颠覆了传统包干制的暗箱。
根据约定，每年居民物业费上交后，物管会根据实际情况支付物业公司人员工资和日常管理费用，每年固定给予物业总费用8%的利润。剩余的则由物管会代为管理，结合最大部分居民意愿，进一步用于小区维护建设中。
△东城蓝郡酬金制物业管理推进会
据测算，东城蓝郡小区每年平均因此可多出50多万元的结余。以2024年为例，东城蓝郡小区物业总收入202.72万元，包括物业管理人员成本支出和小区日常管理支出136.79万元，结余达65.93万元。
“‘酬金制’模式下，物业缴费与小区公共收益全部归业主所有，合同履行及考核结果与物业企业收益直接挂钩，财务收支定期向业主公示，最大程度接受居民监督。”乐康社区党支部副书记、东城蓝郡小区物管会主任吴斌说，经对比，居民享受的物业服务相当于每平方米1.5元的标准。
当管理初见成效，居民物业费缴费率持续上升，目前已从67%提升至99%。资金结余慢慢积累，小区的管理面貌焕然一新，小区物业服务实现零投诉，逐渐形成良性循环，实现可持续发展。
钱归业主管，事也得居民一起议。
一定程度上，“财政大权”也意味着“决策大权”。小区的“钱包”交到了居民手里，让更多居民觉得，小区里的大小事情都和自己密切相关。
这种透明度的提升，促进业主、物管会、物业企业三者之间互相信任、互相理解、互相支持，从“一盘散沙”走向“一体同心”的新格局。
在乐康社区，物管会办公室成了最热闹的地方。定期召开的“板凳议事会”上，业主、物业、社区党员坐下来一起聊难题、提方案、促落实。从“酬金制”实施规则，到“空调机位怎么摆”，再到“老人收废品扰邻”，包括以往许多被忽略的各类问题，如今有人管、管到底。
“酬金制”实施以来，社区先后吸引68名在职党员、热心居民加入自治队伍。东城蓝郡小区物管会副主任庄保民是一名“民选”出来的业主代表，常常在深夜的时候，还在微信群里回答业主关心的问题。
“大家一起管理小区的自主意识增强了，不仅能随时随地发表意见、建议，而且能及时得到有力反馈，小区的变化肉眼可见。”庄保民说，自己的工作也得到了大家的认可，个人也十分开心。
改革不仅省下了钱，更办成了事。在“酬金制”物业管理模式下，省下来的物业利润化作小区品质的蝶变。
停车难一直是东城蓝郡小区居民的“心病”。经统计，东城蓝郡小区拥有一辆车的家庭为640户左右，而小区停车位仅392个，再加上居民生活水平的不断提高，停车供需矛盾不断激化。
物管会成立后，社区充分听取业主代表意见，将车位改造放在首位，评估后所需资金约110万元。考虑到小区公共收益每年归于业主的约为40万元，经沟通后，改造方同意物管会分3年支付工程款，新增车位298个，减少了每天居民下班后“抢”停车位的烦恼。
结余多了，软硬件改造升级的动力和意愿更强，类似的成果还有很多。东城蓝郡全面强化小区基础设施建设，升级小区监控系统，实现小区技防全覆盖；增建小区南大门、拓宽西门消防通道；完善排水管道改造，治理小区积水顽疾……社区还引入银行、律师事务所、医院、学校等多方资源联动，为居民提供金融、法律、医疗、文化等专业化、多领域服务，开展便民服务活动近100场，打造现代生活服务圈。
△东城蓝郡小区完成西门改造
如今，走在东城蓝郡小区，绿树成荫下，孩童嬉戏、邻里闲谈，基本实现物业水平、业主满意度、物业服务费收缴率有效提升和物业矛盾纠纷大幅下降的“三升一降”基层治理目标。
来源：引力播、昆山开发区发布
