[昆山要闻]快、简、智、近、暖！昆山张浦镇为政务服务改革“试”出新经验 [复制链接]

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作为全国首批25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，10多年来，张浦镇敢立潮头、勇探新路，引领乡镇经济发展和体制改革之先。“对市场主体来说，时间就是效益，更关乎落户发展的信心。”张浦镇党委书记顾向民说，对办理时限的“极限压缩”，不是“文字游戏”，而是在不断的自我否定和流程再造、机制重构中，探索政务服务的最优边界，努力为全国首批经济发达镇行政管理体制改革“试”出更多经验、树立更多样本。

3月29日，昆山市重大产业项目恒源机械总部暨赛尔麦迪特汽车零部件项目举行开工仪式，一张“即来即办”的施工许可证正式发到企业手中。作为张浦镇首个“拿地即开工”项目，张浦镇行政审批局在项目建设筹备过程中，就安排专员专线，通过“重点项目开工专区审批服务机制”，将审批“接力跑”变为“同时跑”、将“企业跑”变为“专员跑”，创造了张浦政务服务新纪录。

针对一些新引进企业和项目反映的办事流程、所需材料不熟悉等问题，张浦镇还组织骨干力量成立帮代办队伍，推出“浦便利”****专车，推行“预审前置零等待、受审合一全程通、即办容缺一次好”的“一窗办理”模式，将办理时间压缩75%，打造“项目吹哨，服务报到”的张浦政务服务新样本。

作为昆山市行政审批局“智慧审批”试点窗口之一，张浦镇行政审批局树立“让群众和企业来大厅办事就算跑腿”的服务理念，推进“源启张浦”浦HUI办一网通办平台建设，不断推动“线上办”“保障办”“集成办”，全力打造“智慧审批”品牌。同时，引入“数字政务员”，推进“无人干预智能辅助审批”，推出多项“秒批”“秒办”事项，实现“互联网+政务服务”迭代升级。

与原本的“人工审批”不同，张浦镇行政审批局依托24小时“不打烊”自助服务区、标准化数据库，打造“全天候、零见面、一站式、一键办”的证照登记自助服务系统，不仅让证照“秒批秒领”成为现实，也让“零材料**”成为可能。

“企业开办自助办理无人审批将原本的纸质材料转变为数据传输，系统自动对接‘江苏市场监管App’，身份信息在‘云’上自动生成。”张浦镇党委委员、行政审批局局长王声尧说，办理人仅需将登记信息录入自助机中，自助机再通过人脸识别、信息比对、电子签名等方式，在半小时内即可发出营业执照，真正实现“随时申报、即时获证”。

高效，更要好用。张浦镇还在前台端推广“淘宝购物”式精准定制审批事项，着力解决办事群众不懂流程、申请材料误漏等问题，让办事企业和群众“一看就会、一点就能办”；在后台端，运用AI技术和大数据技术，实现智能比对、自动公示、跨网抓取数据，使得云端服务更灵敏、更便捷；在获取端，推进“个人码”“企业码”“一码清”建设，使得多种证明证照通过扫码无忧调取，实现“材料自动获取、信息自动填写”。

1万多家企业、2万多家个体工商户、26万常住居民，年均办件超50万件。面对不同群体多元化的需求，张浦镇“智慧审批”成为惠企惠民新亮点，审批时间提速63%，办事环节缩减57.8%。

在让群众“少跑腿”的同时，张浦镇坚持“特事特办”，针对老弱病残等特殊人群，推出“医保微客厅”和“浦惠民”移动办公桌服务模式，专门为重点服务对象提供代办、延时、预约制服务。此外，对高龄老人和困难人群提供****，对重疾人员提供“一人一间”暖心服务，开辟绿色通道，推动医保精细化管理、人*化**，打造群众生活的“甜甜圈”和企业办事的“舒适圈”。

服务好不好，企业和群众最有发言权。张浦镇杜绝“自说自话”，实行服务成效“企业评”模式，用好服务态度“好差评”平台，推行服务质量“群众评”机制，以企业和群众意见为“考核棒”“指挥棒”，及时发现政务服务中存在的问题，在不断的“再出发”中，实现“浦HUI办”政务服务不断再升级。