近期，全市开展工业企业“一带一帽”、安全培训“走过场”、安全生产标准化运行、动火等特殊作业及委外作业四项执法行动。我镇全面开展监督检查，加大网格巡查力度，针对劳动防护用品的佩戴、危险作业、委外作业安全管理职责履行等方面加大执法检查力度，对相关违法行为发现一起处理一起。截至目前，共发现2起委外违法行为，对发包企业及其主要负责人、承包企业进行“一案三罚”处理。
江苏某建设公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品案
昆山市某专件厂未对承包单位的安全生产统一协调、管理案
近日，陆家镇综合行政执法局执法人员接到安全网格员反映称，昆山市某专件厂将厂区的厂房改造工程发包给江苏某建设公司，该建设公司员工朱某某、饶某某在进行更换排烟窗登高作业（掉落基准面3米左右）时未佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品。该专件厂作为发包单位仅对承包单位作业人员口头培训，未组织进行安全交底，且未要求承包方履行危险作业相关审批手续，未对承包方施工作业的安全生产进行统一协调管理。
执法人员经法定程序调查处理，对江苏某建设公司处以罚款9000元的行政处罚。对昆山市某专件厂处以罚款25000元的行政处罚，对直接负责的该厂主管人员蒋某某处以罚款5000元的行政处罚。
昆山某建筑公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品案
昆山某园区未与承包单位签订专门的安全生产管理协议且未对承包单位的安全生产统一协调、管理案
近日，陆家镇综合行政执法局执法人员接到安全网格员反映称，昆山某园区将其厂区的三栋厂房的屋顶防水工程委托给某建设公司，双方有签订施工合同但未在合同中明确双方的安全管理职责，双方未签订专门的安全生产管理协议。承包方昆山某建筑公司在进行吊装作业时，未给临时工刘某某和吊车司机李某某发放安全帽等劳动防护用品并未监督作业员工按照使用规则佩戴和使用。
执法人员经法定程序调查处理，对昆山某建筑公司处以罚款15000元的行政处罚。对该园区所属公司处以罚款42500元的行政处罚，对该园区直接负责的主管人员林某某处以罚款8500元的行政处罚。
《中华人民共和国安全生产法》第四十五条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第（五）项：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
