近日
家住采莲新村的王阿姨发现
困扰小区居民许久的高空抛物问题
终于得到了有效整治
王阿姨口中的“城管”
正是今年进驻小区的小区城管员
如今，在昆山
像这样的城管员
已遍布全市178个社区
648个小区（小区物管会）
迎来了城管员的加入
从街面执法到小区服务
从“被动接单”到“未诉先办”
这支下沉到居民家门口的城管力量
正悄然改变着社区治理的面貌
让越来越多的居民感受到实实在在的变化
今年，市住建局依托城管和物管部门资源整合优势，进一步推动力量下沉、管理下移、服务下倾，将城市管理的宣传、服务、管理、执法等举措向住宅小区延伸，实现对小区治理工作的强力支撑。人员力量全面到位后，全市城管力量配置密度进一步增强，工作半径由“主干道”有效延伸至“居民家门口”。
力量沉下去，问题才能浮上来、解决掉。在“1+N+X”组织架构的基础上，社区城管员统筹收集小区城管员反馈的各类问题，联动社区党组织，定期组织召开城管、社区、公安、物业等部门共同参与的现场联席会，告别了过去“单打独斗”的局面，构建起“多方共治”的工作格局。
以采莲新村的高空抛物治理为例，针对这一小区治理难题，居民通过小区城管员直接反馈给执法部门后，联席会迅速明确分工：公安负责溯源取证、社区开展入户宣传、物业升级技防设施、执法部门强化执法支撑。通过部门协同、以点带面、宣传发动，问题得到快速有效整治，居民居住环境更加安全有序。据统计，昆山高新区采莲社区通过深化社区党群服务中心议事平台建设，规范矛盾处置流程，协同多方介入调解违建、邻里纠纷等问题，社区邻里矛盾化解率达100%，信访投诉量同比下降85%。
从“被动接单”到“未诉先办”，城管进驻带来的不仅是响应速度的提升，更是治理理念的转变。以社区党组织与物管会议事机制为抓手，昆山构建起“小区吹哨、城管报到、快速响应、闭环办结”的高效处置流程。去年以来，市住建局聚焦重点小区开展靶向治理，累计处置违建、占道停车等问题3600余件，实现了“管事率提升、投诉率下降”的目标。
张浦镇兰亭都荟小区就是其中的一个生动缩影。小区游乐场旁的草坪是居民通往休闲区的必经通道，长期踩踏导致泥土裸露，不仅破坏绿化，也存在雨天出行安全隐患。小区城管员实地踏勘后，及时上报物管会，由物管会牵头研究制定改造方案，通过微改造将裸露泥地铺设为石板步道，既保护了小区绿化，又解决了居民的实际困难。张浦镇银和社区通过“城管赋能、物业主抓、联动共治”模式，协助物业处置各类市容环境问题135起，小区居民综合满意度显著提升。
值得一提的是，城管进驻小区并非简单地将执法力量“搬到”家门口，而是推动工作方式从“刚性执法”向“柔***”转变。“小区城管员要更注重群众工作方法，提升沟通协调能力。”一位具有多年城管工作经历的队员深有感触。
为此，市住建局指导各区镇综合执法部门择优选派骨干担任小区城管员，结合“城管微课堂”开展常态化实战培训，着力强化专业管理能力、提高群众工作水平。陆家镇依托“城市管理进社区”实施的“五维联动模式”，便是柔性治理的生动实践。泗桥社区充分发挥社区书记领航员指挥作用，建立“城管+公安+社区+物业+志愿者”的共治机制，有效化解背街小巷流动摊贩占道摆摊问题。
在此过程中，属地综合执法部门坚持教育引导与疏堵结合，选派经验丰富的社区城管员，在联合社区充分调研的基础上，挖掘农贸市场闲置资源，规范设立“错峰夜市”疏导点，引导21户摊贩有序经营，实现了摊贩规范经营、居民生活便利、市场秩序优化的三方共赢。
小区来了城管员
带来的不仅是小区秩序的规范
更是治理温度的提升
昆山将持续深化
“城市管理进社区”工作
用心化解群众身边的烦心事
不断提升基层治理效能
让更多居民在家门口
感受到城市管理的力度与温度
来源：昆山发布
