lamarodom:是不是私企影响什么？
(2026-06-17 13:27) 
一、此处用地规划是什么用途？
1、住建部 2013 年《关于进一步加强公园建设管理的意见》明确：严禁利用 “园中园” 变相经营；禁止出租公园用地、以合作 / 承包方式把公园土地交给营利主体单独圈占收费中国政府网。
2、《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》规定：公园内体育健身属于配套服务，但不能割裂公园公共空间、单独围合形成独立收费封闭区域；所有经营项目必须纳入公园整体规划，不能阻断公众自由通行绿地中国政府网。
3、市政公共资源有偿使用要求：公园场地有偿收费必须满足：政府审批、纳入定价目录、公开招标运营、收益上缴财政专项用于场地养护；不允许企业 / 个人私自围地、自行定价收费。
二、政府出资建设、嵌入公园绿地的公共滑板场完全禁止的行为：
1、整片滑板区单独承包给商家，全时段收费、无免费时段；
2、占用大面积公园绿地只服务付费人群，压缩普通市民免费休闲空间。
三、仅允许的低收费模式（需全套审批）
可以分时低收费、不彻底封闭场地，同时满足全部条件：
1、规划阶段在公园总平面图明确滑板场地及运营方案，园林绿化、发改、体育三部门联合审批；
2、保留开放式边界，不单独封闭隔断公园，行人可自由从外围绿地穿行；
3、设置固定免费时段（晨练 / 工作日白天 / 全民健身日 / 节假日全天免费），仅高峰时段收取基础养护成本费；
4、收费标准由物价部门核定，执行学生、老人、残疾人减免优惠；
5、运营主体公开招标，所有收费专款专用，仅用于滑板场地维修、保洁、安全看护，不得作为商业盈利；
6、围挡仅做安全防护（常规轮滑围网），不设独立检票出入口。
上海、杭州、苏州现有公园笼式球场 / 滑板场均采用分时免费 + 高峰低收费、不完全封闭模式，不单独圈成独立收费小院。
