小区是群众生活的基本单元
基层治理的最小细胞
是党联系群众、服务群众的最后一米
更是检验基层治理效能
彰显为民初心的前沿阵地
在昆山，有419名机关党员干部，下班回家后多了一个新身份——业委会主任。漏水、停车、物业费……这些事关群众冷暖的“身边小事”，成了他们心头牵挂的“头等大事”。有人说，这是“最难当的官”，也是“最温暖的岗”。今天，让我们走进他们“下班回家当主任”的真实故事，没有宏大叙事，只有藏在烟火里的坚守与温暖。
傍晚七八点，宝岛花园二期的小区里总能看到一个熟悉又陌生的身影。作为物管会成员，李宏平利用居民晚上散步的时间，总是想和小区热心居民聊聊，听听大家的想法或对小区的“吐槽”。
这个建成于2001年的老小区，停车难、环境差等问题日益凸显，加上业委会换届停滞，遇事没人牵头统筹，议事难以形成合力，小区治理一度陷入僵局。就在大家一筹莫展之际，市文体广旅局党员干部李宏平主动站了出来，参与物管会工作。随后在业主们认可下，当选为业委会主任。
他将岗位上的专业素养与热忱融入小区治理中，面对居民的抱怨和居住中存在问题，他不推诿，耐心地在业主微信公众群认真看，以期找出马上能办和后面以待解决的共性问题；有邻里之间因琐事起争执，他不偏不倚、以理服人，耐心调解，把隔阂一点点化开。跑遍小区每一栋楼、敲过几十上百户门后，李宏平渐渐摸清了症结：小区普遍存在反正是老小区了，彼此之间缺乏信任，造成想干事的也怕惹事，缺少一个能把大家聚起来的“主心骨”。
找到问题根源后，李宏平立刻着手建立业主代表制度。他没有搞“一刀切”的筛选，而是在和小区居民的聊天和微信群中不断整理中发现那些想为小区做事的有能力，有专业知识的业主，带着真诚及时和他们做面对面的单独沟通，详细聊聊自身对小区未来运作的想法，详细了解每一位接触的业主对小区未来的想法。最终筛选出6名有热情、有专业、有公信力的业主代表，明确分工，让小区治理的每一项工作都有人抓、有人管。
在他的努力下，老党员、退休管理者、企业家被请进“议事厅”，所有事务阳光下运行——会议议程提前公示、表决结果实时同步、财务收支按月公开……从各说各话到共商共建，从人心涣散到同心同向，李宏平用最朴素的行动，把一个治理困难的老小区，重新带回了有序、温暖、有活力的模样。
“现在心里踏实多了，出门再也不用抬头‘望砖兴叹’了！”走进亭林山庄，居民们脸上满是安心的笑容。而在过去，大家有个习惯，出门总是先抬头看一眼。这个房龄超20年的小区，外墙、屋檐频繁松动脱落，多次砸中车辆、空调外机，甚至险些伤及行人。
改变，始于党员严莉。她是昆山富士康幼儿园副园长，当选业委会主任后，第一时间将“外墙排险”定为小区治理的“头号工程”，并给自己立下“军令状”：年内启动实质性维修，让居民早日告别“头顶隐患”，安心生活。
说干就干，严莉把“办公室”搬到了楼栋下，和业主代表、物业人员、专业维修师傅一起开展“地毯式勘察”。仰头对着墙面仔细查看，脖子酸了就揉揉，脚站麻了就跺跺，逐栋楼、逐面墙标记空鼓瓷砖的位置，记录破损点位的大小，和维修师傅反复讨论维修方案。
为了不让居民额外掏钱，严莉反复查阅小区公共收益账目，多次和物业沟通协商，创新性地敲定了“公共收益支持 + 物业共同承担”的资金方案，并第一时间公示详细账目，每一笔资金的来源和用途都写得明明白白。
资金到位后，施工队伍迅速进场。严莉更是没闲着，她戴着安全帽，蹲在墙根下查看瓷砖黏贴的牢固度，用手轻轻敲击，听声音判断是否存在空鼓；有居民反映施工粉尘大，她立刻协调增加洒水频次，减少扬尘。短短一个月，70余处隐患点位被逐一标记、集中整改，曾经斑驳破旧、隐患丛生的墙面焕然一新，居民的安全感直线上升。
“以前下雨天，墙皮渗水、墙角发霉，衣柜里的衣服都带着潮气，真是越住越闹心！”观林一品的不少住户，曾经一到下雨天就发愁，房屋外墙渗漏，居住体验大打折扣。可一旦提起要维修，又因为流程复杂、意见难以统一、大家心存疑虑，一拖再拖，原本的“小毛病”拖成了困扰多年的“老大难”。
帮大家打通堵点的，是市住建局党员沈美荣。连任两届业委会副主任的她，懂政策，也懂群众。面对一头雾水的居民，她从不生搬硬套文件条文，而是把晦涩的维修资金政策、审批流程，都“翻译”成通俗易懂的家常话：“咱们小区的维修资金存在专用账户里，就像‘房屋医保’，现在房子‘生病’了，可以按规定申请使用。”她拿起笔画图，一步步拆解流程：“第一步提交申请，第二步现场勘查，第三步公示方案，每一分钱花在哪里、怎么花，都清清楚楚！”
只是政策宣讲还不够，沈美荣深知，只有把方案做细、把流程做规范，才能让大家真正放心。她牵头规范流程，逐户上门查看渗漏情况，记录渗漏点位、严重程度，根据不同楼栋、户型制定施工方案。甚至细致到外墙用什么品牌的密封胶、防水卷材选哪种规格，都对比多个厂家，既保证质量，又控制成本。更让人称赞的是，她充分借力昆山“昆物通”数字化平台，将原本需要逐户上门签字的烦琐流程，升级为线上投票、线上审批，让维修工程得以快速推进。
在她的全程跟进、严格监督下，停滞多年的渗漏维修工程顺利完成，曾经的“闹心房”变回“安心家”。
曾经的双湖湾小区，河道杂草无人清理、设施老化无人维修、公共账目长期不透明，问题提了又提，却总得不到回应。业主与物业陷入“不满意——不缴费——服务差”的恶性循环。
“群众心里有怨气，咱得先把耳朵凑过去听。”开发区社会事业管理局老党员任建华担任业委会主任后，第一时间开展“敲门行动”，系统收集整理居民诉求、期盼。遇到业主不在家，他就留下纸条，写明联系方式，约定下次再来。有业主心存顾虑，开门后态度冷淡，他不恼不躁，笑着说：“我是老党员，接了这个活儿，就一定办实事！”
结合走访情况，反复研究政策、查阅案例，任建华大胆提出摒弃传统“包干制”，率先推行“酬金制”物业管理新模式。面对居民的疑虑，他把小区广场、单元门厅变成“议事现场”，用通俗的语言讲解区别：“包干制是物业‘包赚不包亏’，容易为了省钱缩减服务；而酬金制不一样，物业只拿固定服务费，小区所有收入、支出都进专户，实时公示、全程可溯，每一分钱都花在明处！”
他还牵头细化制定管理办法，坚持全程透明、全程监督，用实实在在的行动赢得信任。“酬金制”推行后，物业彻底摆脱了盈亏顾虑，把全部精力集中在提升服务品质上。小区环境一天天变好，居民满意度稳步提升，缴费积极性大幅提高。曾经的“对立双方”变成“合作伙伴”，小区治理迈入良性循环。
从聚人心、除隐患，到通堵点、优服务，一直以来，昆山持续深化党建引领社区治理，全市1256个封闭式住宅小区实现党组织全覆盖；市镇两级在职党员参与社区治理超2.1万人次；“酬金制”“业标镇管”“四方协同”等机制创新落地见效，无物业小区全面清零……“当家有为、善治善为”成为越来越多昆山小区的幸福风景。
来源：昆山发布
