[法治宣传]关乎耕地未来！耕地保护和质量提升法草案求建议，昆山人民速来献策！ [复制链接]

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我觉得第十五条还需要优化一下，“确需调整国土空间规划确定的耕地保护目标的”中调整的条件没有明确，容易造成随意调整，建议修改为：“确因国家重大战略实施、重大自然灾害等不可抗力因素需要调整国土空间规划确定的耕地保护目标的，应当提供相关论证材料，按程序报原规划审批机关批准，且调整后耕地保有量不得低于国家下达的最低控制标准”。

草案整体没啥问题，就是个别表述还不够完整，例如第七条中说到逐步优化调整，既没有时间限时也没有程序保障，建议变成“优化调整应在国土空间规划评估后一年内完成，并报原批准机关备案。”

第27条中，对于临时用地复垦期限我认为可以适当修改一下，“一年内完成土地复垦”应该也要考虑到特殊情况，如天气工程复杂等，建议修改为：“一般应自临时用地期满之日起一年内完成复垦；确需延长的，经批准可延长一次，最长不超过六个月。”这样比较人性化

草案的第三十八条中多次提到“应当予以补建”，但是对补建主题、资金和时限都没有明确，这些问题都应该要解决，所以可以在条文中补全这部分内容：“占用单位应在占用前落实补建方案和资金，并在占用后两年内完成补建。”

我看到六十条中提到：“五倍以上十倍以下罚款”这个罚款幅度过大了吧？应该稍微细化一下，可以在“五倍以上十倍以下的罚款”这句话后面增加：“根据破坏程度、是否恢复原状等因素，由国wu院制定罚款裁量基准。”

坚持党的领导,贯彻党和国家路线方针政策和决策部署，这些应该放在第一条的立法目的中，后面的条文就不需要再强调了，因此，可以将第四条内容稍作修改，直接删除这部分内容，改为：耕地保护和质量提升工作遵循量质并重、严格执法、系统推进、永续利用的原则，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

我看第一条就很有问题 这个法律是说耕地的，第一条后面讲“推进乡村全面振兴”、“加快建设农业强国”……核心点有点偏航了 建议改为：为了加强耕地保护，提升耕地质量，保障国家粮食安全和重要农产品供给，促进农业可持续发展，制定本法。