[法治宣传]喜讯！昆山案例入选2022年度苏州市行政复议十大典型案例 [复制链接]

扫描到手机

论坛小编教你如何扫二维码

徐某某认为

某市场监督管理局未履职案

2021年12月19日，徐某某通过全国12315平台向某市市场监督管理局举报某医疗用品有限公司，称该公司未经许可销售药品，且销售的进口药品和保健品无中文标签，请求依法查处。徐某某于2022年1月10日收到立案告知书，但迟迟未收到举报处理结果告知书，且商家注销了营业执照，故申请行政复议请求责令市场监督管理局作出处理意见答复。

复议机关经审理认为：因该案涉及具体法律适用问题需向上级作请示，市场监管局曾中止案件调查，恢复调查后又发现被举报人的市场主体资格被注销，故再次中止案件调查，徐某某申请行政复议时该案尚未办理完结。因该案尚在市场监督管理局办理期限内，复议机关作出驳回徐某某的行政复议申请的决定。案件审理的同时，复议机关了解到，被举报人因自行承诺无行政执法调查、无诉讼案件等情况办理了简易注销。市场监管局曾多次与审批部门沟通恢复市场主体资格事宜，但进度缓慢，导致执法无法恢复。复议机关运用昆山“法检司”行政争议实质性化解协作机制，通过检察机关发送检察建议的方式，督促审批部门加快市场主体资格恢复工作。复议案件审结后，审批部门恢复了被举报人主体资格，行政处罚顺利完成。

本案系徐某某向某市场监督管理局举报某医疗用品公司涉嫌未经许可销售药品，市场监督管理局立案后，一直未予告知处理结果而引发的行政争议。由于涉及法律适用问题及某医疗用品公司注销营业执照的情形，案件中止调查，但因中止时间较长，且市场监督管理局未及时向徐某某反馈案件调查情况及中止情形，使得其对行政机关是否在法定期限内依法履行职责产生质疑。复议机关受理该复议案件后，未简单就案办案，而是围绕争议焦点，在审理中查明了市场监督管理局中止案件调查的主要原因以及恢复执法存在的障碍，及时启动行政争议实质性化解机制，联动检察机关通过发送检察建议的方式，督促行政审批部门恢复某医疗用品公司的市场主体资格，从而为市场监督管理局顺利开展下一步行政执法活动创造了条件。复议机关在本案中充分发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用，运用“法检司”行政争议实质性化解协作机制，借助多方力量，共同推进涉案行政纠纷的化解，体现了多部门联动解决行政争议的优势，进一步丰富了基层社会治理的路径，对行政争议多元化解、源头化解、实质化解起到了良好的示范作用。