[百姓话题]千灯千灯浦运动公园公共用地违规转包 [复制链接]

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ddn024:公园维护、聘请保安都需要钱，出租部分场地收取租金，实现收支平衡，没什么问题，又不能指望政府每年投入财政资金维护吧
老是盯着“公共资源”字眼，长城、故宫也是公共资源吧，进去还要收费，怎么不去投诉？
(2024-04-30 12:41)

《苏州市公园管理办法》2023年2月10日，苏州市人民政府令第160号予以发布，自2023年5月1日起施行。第五条  市、县级市（区）人民政府应当将公园事业发展纳入国民经济和社会发展规划，将公园建设管理经费纳入财政预算，保障公园事业发展。
公园的建设管理经费本就在财政预算中。
你要收费市场化运作下年的财政预算就不报申报这部分经费。

这个球场真的从开园就一直是那些俱乐部培训班训练，每天锁门都不让进

收到相关回复：根据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关要求，为充分发挥体育场馆的体育服务功能，按照市场化和规范化运营原则，充分挖掘体育场地资源，开发多种形式的经营和服务，现已通过公开竞拍流程确定场地运营方，对千灯现有室外体育场馆进行运营监督和管理。千灯浦生态运动公园足球场面对公众开放，除部分时间为收费时段，其余为免费时段，需提前进行预约，详情请见场地公示牌。

查了回复的依据法规和条例，没看到有支持将公园运动场地外包的支持性政策，反而看到其违反相关法规精神或直接违法的行为，在此部分列举：
一、违反《中华人民共和国体育法》第二十条　地方各级人民政府和有关部门应当为全民健身活动提供必要的条件，支持、保障全民健身活动的开展。第二十三条　全社会应当关心和支持未成年人、妇女、老年人、残疾人参加全民健身活动。各级人民政府应当采取措施，为未成年人、妇女、老年人、残疾人安全参加全民健身活动提供便利和保障。结论：公园管理部门人为设置障碍，足球场地只允许团体使用，给未成年人、妇女等居民足球活动带来不便。将公共场地出租，不允许居民在高峰便利时段使用，阻碍居民健身活动的开展。
二、违反《公共文化体育设施条例》。1.第三条任何单位和个人不得利用公共文化体育设施从事危害公共利益的活动。结论：作为公共足球场地，本就该公益性，无偿开放，以市场化运作为名，公众不能使用，损害公共利益。
2.第五条各级人民政府举办的公共文化体育设施的建设、维修、管理资金，应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。结论：公园体育场地建设维护管理本就有专项资金，不能再以此为名收费操作。
3.公共文化体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，开放时间应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开。公共文化体育设施的开放时间，不得少于省、自治区、直辖市规定的最低时限。国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。结论：据回复电话，此场地免费开放时间多为周一到周五晚17点前，周六早8点到10点，周日10点到12点，周一、周四晚7:30-9:30。仅有周一、周四开放时间符合要求，其他均违反规定。
4.第二十一条需要收取费用的公共文化体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点对学生、老年人、残疾人等免费或者优惠开放，具体办法由省、自治区、直辖市制定。结论：未执行。
5.第三十条公共文化体育设施管理单位有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：(一)未按照规定的最低时限对公众开放的；(二)未公示其服务项目、开放时间等事项的。结论：现场没有公示牌，明确违反以上两项。
综上，我会继续向主管部门举报投诉，直到管理部门整改到位为止。

此外，违反《江苏省体育设施向社会开放管理办法》1.第八条公共体育设施每周开放时间一般不得少于35小时，全年开放时间一般不得少于330天，国家法定节假日、全民健身日和学校寒暑假期间，每天开放时间不得少于8小时。2.第十条不需要增加投入或者专门服务的公共体育设施应当免费向社会开放。需要增加投入或者专门服务的公共体育设施可以低收费对社会开放。有偿向社会开放的公共体育设施应当对学生、残疾人、老年人优惠开放。

昆山市民文化广场，足球场全天开放，晚上很多人去踢球，也没见说把草坪搞坏了要预约。