完善依法行政制度体系，首创行政规范性文件“全生命周期”管理，坚持事前、事中、事后全流程管理原则，从文件范围、制定出台、备案监督、报告评估、定期清理等多方面，提升行政规范性文件制定和管理质量。认真落实省、苏州市关于文件清理的工作要求，先后印发《市政府办公室关于开展全市行政规范性文件全面集中清理工作的通知》等文件，全程指导相关单位按照规定程序废止、修改行政规范性文件。组织做好现行有效文件统一公开查询工作，全面准确纳入行政规范性文件管理，维护法制统一。

全面落实《重大行政决策程序暂行条例》等有关规定，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策程序合法有效。发挥法律顾问、公职律师等专业力量智囊团作用，提高重大行政决策事项合法性审核质量。深化重大行政决策目录化管理与网上运行，制定市政府年度重大行政决策事项目录，实现重大行政决策全过程记录网上留痕。严格控制重大行政决策事项论证工作节点管理、流程监控和运行监督，推动重大行政决策权力规范、公开、透明、高效运行，决策效率与质量不断提高。

强化法治考核，将重大行政决策实施情况纳入年度区镇、部门依法行政绩效考核，推动决策落地见效。组织召开全市重大行政决策工作推进会，对重大行政决策承办单位分管领导及法制科室负责人开展业务培训，梳理决策程序注意事项，让行政权力在法律框架内规范行使。完善决策后评估机制，明确评估项目、执行单位、评估时间等内容，结合市政府工作部署，开展跟踪检查、督促督办、评议考核，确保政策执行不走样、不变形。